Новости

Ситуация с реформой системы госакадемий наук решительным образом меняется: поправки к законопроекту, предложенные президентом России Владимиром Путиным после встреч с академиками, означают, что власть и учёные нашли "точки соприкосновения", и дискуссия входит в "разумное русло".

Теперь уже вместо "закрытия" академий речь идет об усилении роли фундаментальной науки в развитии страны.

"Я хочу успокоить наших коллег: реформирование переходит в разумно-уважительное, заинтересованное русло", - сказал глава Российской академии наук (РАН) Владимир Фортов журналистам в четверг после встречи руководства РАН и отраслевых академий с председателем ГД Сергеем Нарышкиным.

Законопроект изначально предполагал, что в результате реформы три госакадемии - РАН, РАМН и РАСХН - будут ликвидированы, и на их основе будет создана общественно-государственная организация "Российская академия наук".

Управление имуществом и институтами "старой" РАН планировалось передать в новое госагентство. Предложения, опубликованные в документе, вызвали недовольство многих представителей научного сообщества. Законопроект по реформе госакадемий был принят Госдумой в среду в первом чтении, второе чтение назначено на пятницу, 5 июля.

Президент поменял русло реформы

В среду и четверг президент России Владимир Путин встретился с Фортовым, бывшим президентом РАН Юрием Осиповым, президентами РАМН Иваном Дедовым, академиками Евгением Примаковым, ректором МГУ Виктором Садовничим, президентом РАСХН Геннадием Романенко.

По итогам встреч глава государства сформулировал предложения по корректировке законопроекта о реформе РАН.

Фортов поблагодарил Путина за его заинтересованное отношение к законопроекту о реформе и перевод дискуссии в "разумное, уважительное, заинтересованное русло".

"Я должен поблагодарить нашего президента, который очень глубоко вошёл в эту проблему... Вариант законопроекта, который завтра будет обсуждаться во втором чтении, лишен тех недостатков, которые были в первом варианте", - сказал Фортов.

Предлагаемые поправки не повлияют на сроки прохождения документа в Госдуме, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Ликвидации не будет

Российская академия наук с её старой заслуженной историей не ликвидируется, управление остается то же самое. Исключается норма о разделении "клуба учёных" и исследовательских институтов, сказал Фортов, пояснив, что руководство институтами останется за академией наук.

РАН сохранит статус государственного бюджетного учреждения, сообщил первый заместитель руководителя фракции "Единой России" в Госдуме Николай Булаев.

"Сегодня по инициативе президента в законе будет сохранена норма, что объединённая академия остается государственной академией наук, что принципиально важно для России", - сказал он.

Согласно поправкам, три госакадемии - РАН, РАМН, РАСХН - со временем войдут в состав объединённой Российской академии наук в качестве отдельных юридических лиц, заявил глава комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям Валерий Черешнев.

"Это будут юридические лица, самостоятельные, отвечающие за блок медицины, за блок сельского хозяйства", - сказал Черешнев.

Он добавил, что объединение трех академий "будет постепенное, не завтра-послезавтра". Черешнев также отметил, что форма объединения будет найдена, возможно, по аналогии с тем, как работают схожие структуры во Франции или Америке.

"Все академии остаются государственными бюджетными учреждениями, все их подразделения сохраняются, сохраняются региональные отделения, которые также остаются юрлицами, а как они будут дальше функционировать и какая будет форма - это будет определять устав РАН", - сказал глава комитета.

Черешнев добавил, что поправки в законопроект отменяют создание аппарата объединённой академии.

"Нет никакой новизны в плане того, что создается аппарат РАН - это непонятное совершенно образование изъято и его не будет", - сказал он.

Согласно поправкам, руководителем будущего агентства по управлению имуществом научных институтов Российской академии наук будет её президент.

Законопроект предполагал, что члены-корреспонденты государственных академий станут академиками, звание членкора упраздняется. Черешнев сообщил, что на три года в РАН институт членов-корреспондентов сохранится. "Как он будет трансформирован, это будет решать общее собрание академии наук", - сказал он.

Разминирование законопроекта

Пакет поправок к законопроекту о реформе РАН сформирован после острых и эмоциональных дискуссий, работа над проектом закона будет продолжена, заявил председатель Госдумы Сергей Нарышкин на встрече с руководством госакадемий.

"Работа над законопроектом будет продолжаться, и у нас как минимум 2-2,5 месяца для работы, я уверен, что за это время мы вместе с вами сформируем ещё пакет новых дополнительных поправок", - сказал он.

Благодаря обнародованным поправкам законопроект "разминирован" и создает гораздо лучшие условия для деятельности академиков, чем нынешнее законодательство, считает председатель комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов.

"Мы говорили, что всем понравится то, что мы сделали за эти дни, и всем понравилось. Закон не только был разминирован, но и, на мой взгляд, создаёт гораздо лучшие условия для деятельности академии наук, чем ныне действующее законодательное оформление", - сказал Никонов журналистам.

По его мнению, в случае принятия закона академия станет настоящим координационным центром, укрепится и расширится. "Я уверен, что никаких оснований для опасений у работников академии наук, у региональных отделений сегодня уже быть не может", - добавил глава комитета по образованию.

"Думаю, что академия в случае принятия этого закона будет играть даже большую роль в определении научной политики как в области фундаментальной, так и прикладной науки", - отметил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков.

Реформа РАН, как и многие другие проходящие в стране реформы, была необходима, поэтому депутаты намеренно стремились создать ситуацию, при которой эта работа стала бы необратимой, заявил руководитель фракции "Единая Россия" в Госдуме Владимир Васильев, поясняя столь быстрое рассмотрение законопроекта.

Васильев считает, что сейчас депутаты и ученые пришли к общей позиции относительно законопроекта, академики уже высказались в поддержку документа.

"Вместе с академиками и учеными мы нашли консенсус. И мы сегодня заявили общую консолидированную позицию", - сказал Васильев РИА "Новости".

Усиление роли науки

Предложенные поправки ко второму чтению законопроекта означают, что роль Российской академии наук в развитии России будет усиливаться, сама академия продолжит разработку стратегии своего развития, заявил РИА Новости глава РАН Владимир Фортов.

"Мы должны совместить две вещи - динамику изменений (академии) и сохранение того, что уже работает", - отметил Фортов.

На вопрос, продолжит ли академия разработку стратегии своего развития, начатую до объявления о планируемой реформе, Фортов ответил: "Да, конечно".

"Сегодня мы достигли максимума. Дальше роль науки будет только усиливаться, потому что мы получили поддержку президента страны и председателя Государственной думы", - сказал Фортов.